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    “學習宣傳貫徹黨的十九大精神”主題征文獲獎作品公告
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    以鐵的紀律維護黨的團結統一

    孫新陽

    辦好中國的事情,關鍵在黨。黨的團結統一是黨的力量和生命所在。習近平總書記深刻指出,“黨面臨的形勢越復雜、肩負的任務越艱巨,就越要加強紀律建設,越要維護黨的團結統一”。中國特色社會主義進入新時代,當今世界面臨百年未有之大變局,以鐵的紀律維護黨的團結統一尤為重要。

    一、鐵的紀律是維護黨的團結統一的重要保證

    沒有規矩,不成方圓。習近平總書記強調:“黨要管黨、從嚴治黨,靠什么管,憑什么治?就要靠嚴明紀律!蔽覀凕h有8900多萬名黨員,在一個幅員遼闊、人口眾多的發展中大國執政,只有用鐵的紀律管住全體黨員,才能保持全黨的團結統一和堅強有力,才能確保黨和國家事業不斷發展、行穩致遠。

    馬克思主義政黨建設的基本規律。馬克思、恩格斯在創建無產階級政黨的實踐中,十分強調紀律的重要性。1859年,馬克思在《致恩格斯》的信中指出:“必須絕對保持黨的紀律,否則將一事無成!倍鞲袼挂仓赋,“紀律是一個有成效的和堅強的組織的首要條件,是資產階級最害怕的”。列寧認為,鐵的紀律對無產階級政黨具有獨特意義,強調“無產階級實現無條件的集中和極嚴格的紀律,是戰勝資產階級的基本條件之一”,“這也恰恰就是小資產階級的散漫、動搖、不能堅持、不能團結、不能步調一致,而這些一旦得到縱容,就必然斷送無產階級的任何革命運動”。歷史經驗表明,如果馬克思主義政黨沒有鐵的紀律,就會淪為各取所需、自行其是的“私人俱樂部”,成為雜拼亂湊、為所欲為的烏合之眾,就會在重要關頭和嚴峻考驗面前一觸即潰,土崩瓦解。

    我們黨長期管黨治黨的重要法寶。用鐵的紀律管全黨,是我們黨始終保持團結統一的秘訣。我們黨成立伊始就以嚴格的紀律立黨。黨的一大通過的綱領共有15條,涉及紀律的至少有6條。黨的二大通過的第一部黨章設立“紀律”專章,此后一直被歷次黨代會繼承和發揚。毛澤東強調,“路線是‘王道’,紀律是‘霸道’”,“紀律是執行路線的保證”,“加強紀律性,革命無不勝”。鄧小平指出:“我們這么大一個國家,怎樣才能團結起來、組織起來呢?一靠理想,二靠紀律。組織起來就有力量。沒有理想,沒有紀律,就會像舊中國那樣一盤散沙,那我們的革命怎么能夠成功?我們的建設怎么能夠成功?”黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把加強紀律建設作為全面從嚴治黨的治本之策,從根本上改變了黨的領導被弱化削弱的狀況,推動黨和國家事業發生歷史性變革、取得歷史性成就。實踐反復證明,什么時候黨的紀律得到充分尊重和嚴格執行,黨的團結統一就有保證,我們的事業就興旺發達;什么時候黨的紀律遭到踐踏和破壞,黨的團結統一就受到威脅,我們的事業就遭受挫折。

    實現新時代黨的歷史使命的必然要求。我們黨的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。今天,我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現這個目標。但“船到中流浪更急,人到半山路更陡”,現在正是愈難愈進、愈險愈進的時候,猶如逆水行舟,不進則退。我們面臨的風險挑戰比以往任何時候都更加嚴峻復雜,特別是黨內存在的思想不純、政治不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決,必須一以貫之把紀律挺在前面,一以貫之推進全面從嚴治黨。只有這樣,才能確保全黨聽從黨中央號令,實現思想上、政治上、行動上的高度統一,凝聚起爬坡過坎、無堅不摧的強大力量,帶領人民朝著實現中華民族偉大復興的宏偉目標不懈奮斗。

    二、以鐵的紀律維護黨的團結統一必須聚焦到“兩個維護”上

    維護黨的團結統一是歷史的、具體的、實踐的,新時代最關鍵最緊要的是,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導。以鐵的紀律維護黨的團結統一,必須緊緊抓住這個綱和魂,教育督促黨員干部把“兩個維護”落實到崗位上、體現在行動中。

    嚴格遵守黨章。黨章是黨的根本大法,是全黨必須遵循的總章程總規矩。黨章規定,要“堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導”;黨章規定的“四個服從”,核心是全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。堅決做到“兩個維護”,首先必須從尊崇和遵守黨章入手。要牢固樹立黨章意識,自覺用黨章規范言行,在任何情況下都做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。把學習黨章作為必修課,自覺做學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章的模范。加強對遵守黨章、執行黨章情況的監督檢查,對黨章意識不強、不按照黨章規定辦事的要及時提醒,對嚴重違反黨章規定的行為要堅決糾正。只有把黨章的權威性、嚴肅性立起來,做到“兩個維護”才有最根本、最可靠的保障。

    嚴明黨的政治紀律。政治紀律是黨最根本、最重要的紀律。堅決做到“兩個維護”是首要的、第一位的政治紀律。要結合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,持續深入開展忠誠教育,教育督促黨員干部始終對黨忠誠老實,決不允許在重大政治原則問題上、大是大非問題上同黨中央唱反調,搞自由主義。嚴格執行《中國共產黨紀律處分條例》,嚴肅查處違反政治紀律的行為,通過嚴明政治紀律帶動黨的其他紀律嚴起來。尤其要督促黨員干部堅持“五個必須”,對“七個有之”問題保持高度警覺,及時把政治上蛻變的“兩面人”辨別出來、清除出去,堅決防止黨內形成利益集團攫取政治權力、改變黨的性質,堅決防止山頭主義和宗派主義危害黨的團結、破壞黨的集中統一。

    嚴肅黨內政治生活。堅決做到“兩個維護”,既是嚴肅黨內政治生活的重要目的,又是嚴肅黨內政治生活的重要內容。要嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性,著力提高黨內政治生活質量。增強組織紀律性,遵守組織制度,加強組織管理,嚴格執行組織紀律。強化黨的意識,強化組織意識,任何時候都與黨同心同德,相信組織、依靠組織、服從組織,始終對組織忠誠老實,言行一致、表里如一。嚴格執行民主集中制、黨內組織生活制度等黨的組織制度,重大問題、重要事項必須按規定向組織請示報告。明大德、守公德、嚴私德,大力弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,大力倡導清清爽爽的同志關系、規規矩矩的上下級關系、干干凈凈的政商關系,營造積極健康的黨內政治文化。

    堅決破除形式主義、官僚主義。形式主義、官僚主義是阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實的大敵,是對“兩個維護”的最大破壞。近年來發生的祁連山生態環境保護不力問題,陜西秦嶺北麓西安境內違建別墅問題,以及在脫貧攻堅中搞“紙上扶貧”“數字脫貧”問題等等,都是這方面的典型。要把整治形式主義、官僚主義作為落實“兩個維護”的重要政治任務來抓,堅持從講政治的高度來審視,從思想和利益根源上來破解。形式主義背后是實用主義、功利主義作祟,政績觀錯位、責任心缺失,反對形式主義要著重解決工作不實問題,督促領導干部樹立正確政績觀,克服浮躁情緒,摒棄私心雜念。官僚主義背后是官本位思想,價值觀走偏、權力觀扭曲,反對官僚主義要著重解決在人民群眾利益上不維護、不作為問題,既注重維護最廣大人民根本利益和長遠利益,又切實解決群眾最關心最直接最現實的利益問題。領導機關和領導干部尤其要把自己擺進去,對形式主義、官僚主義來一個徹底的“大掃除”,確保黨中央政令暢通。

    三、堅決同違反黨的紀律、損害“兩個維護”的行為作斗爭

    堅決做到“兩個維護”,關乎黨和國家前途命運,關乎全國各族人民根本利益,是全黨共同的重大政治責任。承擔起政治責任就要有政治擔當。要牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”,以鐵一般的忠誠和擔當,同一切違反黨的紀律、損害“兩個維護”的行為作斗爭,堅決捍衛黨的團結統一。

    保持斗爭精神,增強斗爭本領。敢于斗爭、善于斗爭是我們黨的優良傳統,也是進入新時代一個特別鮮明的標志。做到“兩個維護”是新時代進行偉大斗爭的重中之重,我們能為之“仗劍執戟”無上榮光。要始終保持共產黨人敢于斗爭的風骨、氣節、操守、膽魄,勇于做冒風履霜的“戰士”、不做愛惜羽毛的“紳士”,該說的話就要說,該干的事就要干,該得罪的人就要得罪,決不能玩“成熟”、躲子彈、避刀鋒。同時,敢于斗爭可以任事,善于斗爭才能成事。要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,掌握根本思想武器,努力提高政治站位、政治覺悟和政治能力,尤其要增強政治敏銳性和政治鑒別力,堅決防止和克服“政治麻木癥”。要堅持“在戰爭中學會戰爭”,到困難最突出、情況最復雜、矛盾最尖銳的斗爭一線去經風雨、見世面、長才干、壯筋骨,不斷練就敢于斗爭的“鐵肩膀”、善于斗爭的新本領。

    精準運用監督執紀“四種形態”。監督執紀“四種形態”寫入了黨章,是嚴明黨的紀律、保障落實“兩個維護”的有力武器。同違反黨的紀律、損害“兩個維護”的行為作斗爭,必須敢用和善用這個武器,使之越用越活、越用越靈。牢牢把握用好監督執紀“四種形態”的目的是懲處極少數、教育大多數,堅持把政策和策略作為黨的生命,做到嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,體現紀法約束有硬度、批評教育有力度、組織關懷有溫度。牢牢把握用好“四種形態”的生命線是實事求是,堅持一切從實際出發,是什么性質的問題就按什么性質對待,該適用哪種形態就適用哪種形態,防止尺度不準、畸輕畸重、適用不當,切實做到對干部負責、對黨負責、對歷史負責。牢牢把握用好“四種形態”的關鍵是抓早抓小、防微杜漸,堅持把紀律和監督挺在前面,在用好第一種形態上下功夫,在做實做細日常監督上下功夫,發現問題就及時咬耳扯袖、紅臉出汗。還要著力加強紀律教育,持續深化警示教育,使鐵的紀律轉化為黨員干部的日常習慣和自覺遵循。

    鍛造全面過硬的“紀律部隊”。紀檢監察機關是黨內監督和國家監察專責機關,紀檢監察隊伍是黨內的“紀律部隊”,要認真履行政治監督責任,督促全黨做到“兩個維護”,確保全黨統一意志、統一行動、步調一致前進。同時,打鐵必須自身硬。紀檢監察機關要增強“兩個維護”的思想自覺、政治自覺、行動自覺,帶頭做到“兩個維護”。堅持以黨的政治建設為統領,全面加強領導班子建設和機關黨的建設,打造讓黨放心、人民群眾滿意的模范機關。堅持把政治標準擺在首位,加大干部培養、選配、交流力度,推動紀檢監察干部講政治、練內功、提素質、強本領,成為立場堅定、意志堅強、行動堅決的表率。嚴格執行監督執紀工作規則,健全內控機制,自覺接受監督,經常打掃庭院,堅決清除害群之馬。紀檢監察干部要忠誠、干凈、擔當,敢于斗爭、善于斗爭,學習踐行習近平總書記“我將無我、不負人民”的覺悟情懷和精神境界,以身許黨許國、報黨報國,當好黨和人民的忠誠衛士。

    (作者為中共江西省委常委、省紀委書記、省監委主任)

    (責編:皮博、高雷)

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