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    《黨建研究》《黨建研究內參》2018年征訂啟事   "學習宣傳貫徹黨的十九大精神"主題征文啟事
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    建設黨建高端智庫助力黨的事業更上層樓

    ——“學習貫徹習近平總書記重要批示精神建設黨建高端智庫座談會”發言摘登

    來源:人民網-人民日報

    2016年5月26日,全國黨建研究會在京舉辦“學習貫徹習近平總書記重要批示精神建設黨建高端智庫座談會”。研究會會長李景田,部分副會長、老領導、顧問,部分中央國家機關和首批國家高端智庫試點單位負責同志,人民日報、光明日報、中國組織人事報負責同志以及中央組織部黨建研究所部分同志出席會議。大家圍繞學習貫徹習近平總書記重要批示精神,就建設黨建高端智庫的重要性、指導思想、基本要求、主要任務、保障措施等進行了深入研討,F摘發部分發言。

    ——人民日報編者

    狠抓全面從嚴治黨研究

    中央紀委副書記 吳玉良

    建設黨建高端智庫,必須始終堅持以馬克思主義為指導。黨的智庫必須姓黨,把愛黨、憂黨、興黨、護黨貫徹到工作的各個環節。要運用馬克思主義的立場、觀點和方法研究解決黨面臨的各種矛盾和問題,更好地堅持黨的領導、加強黨的建設。

    必須強化問題導向。當前,世情黨情國情發生了深刻變化,黨的隊伍發生了重大變化,黨群干群關系出現了許多新情況。與國內外形勢發展變化的要求相比,與黨承擔的歷史任務相比,一些領導班子和領導干部的領導水平和執政水平、黨組織的建設狀況和黨員干部的素質能力作風,都還有不小差距。黨建智庫要針對這些問題,深入基層、深入實際、深入一線調研,對各種尖銳矛盾和復雜問題不回避、不掩蓋,了解掌握第一手資料,提出有針對性的意見建議,為黨中央決策當好參謀助手。

    必須把全面從嚴治黨研究作為重中之重。中央紀委六次全會報告深刻論述了堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨、推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭之間的關系,指出“全面從嚴治黨是黨的建設的重要組成部分”“要靠全黨、管全黨、治全黨”。從巡視工作和查辦案件情況看,黨的觀念淡薄、組織渙散、紀律松弛現象比較突出,管黨治黨任務十分艱巨。群眾對黨員干部作風和廉潔問題的反映依然突出。針對這些問題,黨中央強調“兩個沒有變”和“四個足夠自信”,提出“老虎、蒼蠅一起打”“把權力關進制度的籠子”“紀法分開、紀在法前、紀嚴于法”“不敢、不能、不想”“主體責任、監督責任”和落實“四種形態”等重大思路和措施。這些內容具有很高的研究價值,要組織精兵強將下大力氣深入研究。

    智庫建設要堅持正確政治方向

    國家行政學院副院長 李 季

    建設黨建高端智庫要堅持黨建高端智庫建設的正確政治方向。以馬克思主義為指導,這是當代中國哲學社會科學區別于其他哲學社會科學的根本標志,必須旗幟鮮明地加以堅持。深入學習領會習近平總書記黨建思想的豐富內涵、立場觀點方法和實踐要求,貫徹落實到黨建高端智庫建設的各方面。牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,始終堅定馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念,在政治上、思想上、行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。對丑化黨史,抹煞黨在歷史上的偉大作用,攻擊黨的領導體制,鼓吹西方的多黨制等錯誤思潮,旗幟鮮明地堅決反對。發揚理論聯系實際的作風,將馬克思主義基本原理同我國的國情黨情民情相結合。

    要明確黨建高端智庫建設的目標任務。建設黨建高端智庫,要為構建中國化的馬克思主義黨建理論體系、加強和改善黨的領導、確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心提供智力支持。要造就一支堅持正確政治方向、德才兼備、富于創新精神的黨建研究和決策咨詢隊伍,建立一套治理完善、充滿活力、監管有力的智庫管理體制和運行機制,充分發揮黨建高端智庫咨政建言、理論創新、輿論引導、社會服務、公共外交等重要功能。要深入研究黨建理論和實際問題,深入總結全面從嚴治黨實踐經驗。圍繞提高黨科學執政民主執政依法執政水平,深化對黨的建設制度改革的研究,提高黨的領導水平和執政能力,確保改革取得成功。

    建設高端智庫需完善機制

    中央黨史研究室原副主任 李忠杰

    全國黨建研究會有很多特點和優勢,多年來實際上已經發揮了一定程度的智庫作用,F在按照習近平總書記要求,把這個智庫建設得更好,需要健全完善三個機制。一是健全完善黨情和民意的調研反映機制?梢詳U充黨情民意的收集和反映系統,發揮會員單位和專委會的作用,向不同層級和類型的黨員延伸,建立健全黨情信息報送制度,及時收集各種黨情信息。建立黨建聯絡員隊伍,使之成為黨情信息報送的網點,進而形成黨情信息的報送網絡。建立黨情民意調查統計制度,經常就某一個專項問題進行專題調查。嘗試運用大數據方法,與一些網站和部門合作,對黨建中的一些項目和問題進行大范圍數據統計和分析。繼續深入開展專題研討,注意提高調研的深度和水平,到一個地方要充分聽取意見,深入探討論證。注意增強了解掌握黨情民意的真實性,既要了解正面情況,也要了解反面情況。

    二要健全完善課題研究攻關機制。確立不同層次和類型的研究課題,制定研究方案和計劃?梢杂谢A性課題,也可以有短平快課題,還可以有專題性課題。特別要圍繞如中央全會、黨代會、修改黨章等中心工作,提出有針對性的意見和建議。堅持圍繞中心、服務大局,根據中央部署,以及黨建形勢的發展確定課題。成果要有一定的預見性、前瞻性、創新性。

    三要健全完善成果和建議報送轉化機制。要根據高端智庫的要求,進一步建立健全審核、把關、報送機制,堅持分級審核,確保上報的材料有較高的質量?梢园l揮研究會的優勢,作一些宣傳性的工作。研究會的一些好做法,比如評選優秀黨建讀物、召開研討會等,要繼續做好?梢钥紤]發布黨建年度報告,將一年當中全國范圍黨建領域做了哪些事情、取得了哪些成績、有哪些成果,整理匯總起來,予以發布。要盡力而為,量力而行,研究的攤子不要鋪得太大,要突出重點,每年搞幾個有質量的課題,抓出幾個有分量有影響的成果,爭取在黨建工作大局中發揮某些獨特作用。

    高端智庫要研究重大問題

    中央組織部原部長 張全景

    建設黨建高端智庫,要注意研究一些重大問題。當前,要把民主集中制建設作為一個重要問題來研究。民主集中制是黨的根本領導制度和組織制度。我們黨從成立時起就堅持民主集中制,并在加強黨的建設過程中不斷完善民主集中制。民主集中制堅持得好,黨的思想就統一、力量就強大,就容易取得勝利;否則就會出現錯誤或挫折,甚至失敗。近些年在貫徹民主集中制方面總體情況是好的,但也有一些問題需要深入研究、認真解決。一是一些地方、單位處理黨的事務不能廣泛發揚民主。解決這個問題對執政黨非常重要。在執政條件下,提不同意見的人一般會比較少,對不同意見要高度重視。二是一些黨員干部看齊意識不強。黨中央提出的路線方針政策都很正確,但在貫徹落實方面還不到位。最近一段時間,習近平總書記多次強調要有看齊意識,就是要向黨中央看齊,把黨中央的指示要求真正落到實處。三是不能實行有效監督。特別是有的地方黨內政治生活不正常,不能開展有效的批評與自我批評,不能充分交流思想、改正錯誤。我們抓黨的建設,能真正形成既有民主又有集中,既有統一意志又有個人心情舒暢,既有紀律又有自由的局面,黨就會更有力量。

    讓人民聽到黨的主張和聲音

    中國社會科學院黨組副書記、副院長 王京清

    建設黨建高端智庫,要深入貫徹落實習近平總書記的黨建思想。習近平總書記的重要講話和指示,為加強黨的建設和深化黨建研究指明了根本方向。黨建理論工作者要認真學習、深入領會、貫徹落實。

    要深刻領會習近平總書記黨建思想的理論淵源。習近平總書記將馬克思主義同當代中國實際和時代特征相結合,根植中華民族深厚文化血脈,成功運用馬克思主義學說解決了黨的建設和黨的事業面臨的一系列重大問題,推動了馬克思主義理論創新。

    要深刻領會習近平總書記黨建思想的實踐來源。要把習近平總書記黨建思想放到國際國內大背景下去思考,放到黨帶領人民推進中國特色社會主義偉大事業的實踐中去認識。把握習近平總書記黨建思想的時代特征,掌握貫穿其中的立場觀點方法。

    要準確把握習近平總書記黨建思想的豐富內涵特別是關于全面從嚴治黨的重要論述。黨建理論工作者要深入總結全面從嚴治黨的實踐和經驗,為加強和改善黨的領導、確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心提供有力的理論支撐。

    要對各種錯誤思潮開展積極斗爭。在社會思潮多樣、各種聲音嘈雜的情況下,黨建研究工作者有責任有義務主動發聲,正確引導,讓人民聽到黨的主張和聲音。要堅決抵制和反對各種否定馬克思主義、否定中國特色社會主義、否定黨的領導、宣揚西方資產階級錯誤世界觀和價值觀的言論,讓馬克思主義牢牢占領意識形態的陣地。

    創新體制機制 培養年輕人才

    國務院發展研究中心副主任 隆國強

    建設高端智庫,人才是關鍵。為了讓青年人才能夠迅速成長,國務院發展研究中心想了很多辦法。一是重視發揮團隊的作用。把年輕同志納入研究團隊,發揮老一輩、高水平研究人員的“傳、幫、帶”作用。二是主動給年輕研究人員壓擔子。三是重視培養具有國際視野的高水平人才。

    體制機制是基礎。目前,符合智庫運作要求的體制機制還沒有形成,還需要繼續改革創新。國務院發展研究中心在這方面作了一些探索,取得一些經驗。比如,在課題研究方面有一套比較完整的選題和結題制度。選題主要來自三個方面,上級交辦的任務,對外合作項目,以及學術委員會確定的重大課題和重點課題。所有課題都要經過嚴格評審。還設有一類跨年度的基礎研究課題,作為儲備性課題。成果上報方面,建立嚴格的把關制度,文稿要修改多次才能報出去;堅持內部研究報告個人署名制度。還對優秀研究成果進行評審、激勵和獎勵。

    組織文化是靈魂。國務院發展研究中心以“唯實求真、守正出新”作為核心價值觀。一是必須堅持以馬克思主義為指導。堅持正確政治方向,堅持問題導向,堅持實事求是、理論聯系實際的學風,提倡深入淺出、簡明易懂的文風;二是必須堅持正確的立場。為國家發展、為老百姓的福祉開展研究工作;三是要有做政策研究的榮譽感、責任感和奉獻精神;四是要有寬松的、鼓勵創新的氛圍。

    突出黨建特色 抓好智庫建設

    人民日報社編委委員、秘書長 王一彪

    黨的建設是中國革命勝利的三大法寶之一,加強黨的建設是推進黨的事業的關鍵所在。建設黨建高端智庫,一要突出黨建特色。把黨建研究放在“四個全面”戰略布局中去思考,放在黨和國家工作全局中來謀劃。當前要把學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神作為黨建研究的首要任務,結合“兩學一做”學習教育,推動廣大黨員干部更好用系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。深入研究解決黨的建設的理論和實際問題。緊緊圍繞貫徹落實全面從嚴治黨這個總要求,以堅定理想信念、強化宗旨意識、嚴明政治紀律為重點,推出高水平的研究成果,更好更深入推進黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設。

    二要樹立問題導向。聚焦黨的建設面臨的新情況新問題,從戰略高度深入思考,對重大現實問題做出理論闡釋和權威解答。充分掌握第一手材料,為管黨治黨從“寬、松、軟”走向“嚴、緊、硬”提供決策咨詢。

    三要注重資源整合。充分發揮研究會覆蓋部門多、聯系范圍廣的優勢,以深入研究解決黨建重大課題為目標,通過“攏指合拳”“合縱連橫”等多種方式,形成研究合力。堅持專業研究與社會參與相結合,廣泛調動各方面積極性,促進智庫要素優化互補。組織跨體制、跨部門、跨學科研究,實現人才資源、組織資源、陣地資源強強聯合,使智庫由“孤島”變“群島”。

    四要完善體制機制。實行首席專家負責制。以重大研究課題為平臺,以學術領軍人物為引領,形成靈活、優質、高效的研究團隊,并構建開放、競爭、流動的人才機制。創新內部治理,完善運行機制,建立健全公開公平公正、科學規范透明的立項機制,科學準確的成果考核評價制度,確保研究質量,激發智庫活力。加強與決策部門的溝通聯系,搭建常態化的互動平臺,做到供需有效對接、工作一體聯動,提升智庫成果轉化效能。

    黨建研究要有問題導向

    中央黨校原常務副校長 虞云耀

    全國黨建研究會發揮黨建高端智庫作用,需要在多方面作出努力。一是在指導思想上,要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅定不移以馬克思主義為指導。要認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,特別是他的黨建思想,學習掌握貫穿其中的立場觀點方法,包括他對黨和國家前途命運的深刻憂思、“三個自信”的政治定力、強烈的使命擔當和深厚真摯的為民情懷,用以指導和激勵我們開展黨建研究。二是在目標要求上,把圍繞中心、服務大局作為黨建研究的根本要求,把確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心作為根本目的。三是在價值取向上,把愛黨、憂黨、興黨、護黨作為核心價值。對正確的東西積極有力地支持鼓勵、倡導宣傳;對錯誤的東西旗幟鮮明地抵制批駁,敢于發聲;對各種模糊認識和糊涂觀念,多從正面講清道理,明辨是非。四是在研究方法上,堅持理論聯系實際,突出問題導向。當前有三類問題尤其值得關注:長期困擾我們、一直未能得到有效解決的難點問題,黨員干部和廣大群眾普遍關心的熱點問題,剛剛露出苗頭的傾向性、趨勢性問題。五是在力量組織上,發揮好研究會的人才優勢。經過多年實踐,研究會匯聚了一批德高望重、理論水平高、政治智慧和實踐經驗豐富的老領導、老同志;凝聚了一批政治立場堅定、熱愛黨建研究工作、有較高理論水平和研究能力的特邀研究員;團結了一批有一定理論功底、實踐經驗豐富、工作作風優良、工作在一線的實際工作者。要使三支力量互相配合、取長補短、形成合力。六是在運作模式上,采取更加靈活、自由、開放、有效的方式。比如,與實際部門合作,提高研究的針對性實效性;實行課題招標和委托制度,調動各方面積極性;建立以內容創新為導向的成果評價辦法和獎勵機制;建立與其他智庫交流合作的機制;更加注重研究方法的改進,運用互聯網、大數據技術;加強黨建研究人才隊伍建設,尤其要關注中青年人才;拓寬研究成果的應用轉化渠道,提高轉化效率,等等。

    黨建研究要有前瞻性

    中央黨校副校長 黃浩濤

    黨建高端智庫建設,要深入研究習近平總書記黨建思想,以構建中國化的馬克思主義黨建理論體系為主攻方向。習近平總書記黨建思想,是馬克思主義黨建學說與當代中國實際相結合的最新理論成果,為新的歷史條件下堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨提供了根本遵循。要以習近平總書記黨建思想為思想武器,以學習、研究和宣傳習近平總書記黨建思想為主線,著力推進黨建理論創新。

    要堅持問題導向,貼近實際,為黨中央提供高質量的決策咨詢。著眼于正在做的事情,結合不斷發展變化的實踐,深入研究黨的建設理論和實際問題、黨員干部和廣大群眾普遍關注的問題、影響制約黨建工作的體制機制問題,及時分析研判各種錯誤思潮和值得注意的傾向性問題。重視調查研究,及時總結反映地方和基層黨組織、廣大黨員干部加強黨建工作的新鮮經驗和有效做法,力爭研究工作具有前瞻性、戰略性和現實針對性?梢栽谝欢螘r間內聚焦黨建工作重大問題和熱點難點問題,適當設置議題,引導大家開展研究。重視智庫在引領思想、引導輿論方面的作用,不斷增強智庫的社會影響力。

    要整合黨建高端智庫資源,突出專業特色和優勢。研究會擁有一支政治立場堅定、理論功底扎實、實踐經驗豐富、工作作風優良的黨建研究人才隊伍。在這支隊伍中,既有黨建專業理論工作者,又有黨建實際工作者和領導干部,涵蓋了黨政部門、黨校、高校、專門研究機構等各方面的力量。要更好地整合優質資源,發揮平臺作用,營造良好氛圍,實現理論研究單位與實際工作部門優勢互補、各個方面研究工作互動互通。

    圍繞重要理論和問題開展研究

    中央政策研究室原副主任 鄭科揚

    全國黨建研究會建設黨建高端智庫,必須凸顯特色、發揮優勢、注重質量。必須堅定不移貫徹執行黨的理論路線方針政策,聚焦黨中央高度關注和黨內外干部、群眾高度關注的理論和實際問題開展研究活動,一切研究成果、咨詢建議都必須有利于黨、有利于黨領導的事業。要更多關注黨的建設全局性、戰略性、前瞻性問題和重大方針政策問題,更多關注對歷史經驗特別是新鮮經驗的系統總結和理論概括,更多關注當前意識形態領域的新動向,尋求解決問題的途徑和辦法。要廣泛進行智力資源整合,擴大信息來源,使研究更開放,更貼近民意、基層和實際,更管用。

    要充分發揮馬克思主義中國化理論的優勢,深入學習中國特色社會主義理論體系,掌握貫穿其中的科學世界觀和方法論,做到學用結合、知行統一,將理論武器既用于研究和推動黨建實踐,又用于改造我們的主觀世界。充分發揮實事求是、求真務實科學精神的優勢,以改革創新精神觀察新事物,總結新經驗,推動理論創新和實踐創新。充分發揮黨和人民群眾密切聯系的優勢,相信群眾,善于向群眾學習,吸取群眾的智慧。注意聚才匯智,發揮多層次、各領域人才的智力優勢。

    現在有兩件大事需要研究:一是研究構建中國化的馬克思主義黨建理論體系,二是深入系統總結全面從嚴治黨的新經驗。要有黨性強、功底硬、作風好的研究人員。只有這樣的同志,才能主動擺脫私心雜念的束縛,實事求是調查研究,聽實話、聽真話,說實話、說真話。

    充分調動智庫人才積極性

    光明日報社編委委員 張碧涌

    國家高端智庫關注和研究的是事關國家長治久安、人民生活福祉的重要問題。

    加強黨建智庫建設,關鍵在于堅持正確政治方向。要強化政治意識,堅定理想信念,堅定對馬克思主義的信仰,在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。重點在于加強黨建人才隊伍建設。要從人才管理機制、使用機制、培養機制、評價機制、流動機制、引進機制、激勵機制等多方面改革創新,充分調動智庫人才的積極性。根本在于提供針對性、指導性、實用性強的智庫研究成果。要堅持理論聯系實際,帶著問題研究,對準問題思考,深入研究黨的建設的重大理論和實際問題,深入總結黨的十八大以來黨的建設新鮮經驗,為新形勢下加強黨的建設提供理論支撐。

    整合智庫資源 形成研究合力

    中國組織人事報總編輯 徐月高

    加強黨建高端智庫建設,一要整合智庫資源。著眼于高端定位,打通“條條”與“塊塊”之間的壁壘。二要加強協同研究,要有多學科的同時介入,聯合攻關。注重研究方法的綜合應用,提高咨詢研究的科學性和可靠性,推出更多的原創性成果。三要突出專業特色。堅持走專業化的路子,在瞄準前瞻性、著眼應用性的基礎上,突出專業性。強化問題意識,堅持問題導向,緊緊圍繞黨的建設重大理論問題、重大現實問題以及重大實踐經驗,自覺聚焦、精準發力,形成“人無我有、人有我特、人特我精”的專業優勢。四要加強庫媒互動。智庫一方面要開發自辦媒體,另一方面要利用好專業化媒體和社會化媒體的影響,加大智庫成果的推介報道力度,增進社會認同,為公共決策擴大群眾基礎。

    《人民日報》2016年06月14日第4版

    (責編:秦華、王金雪)

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